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本地动态

扎实推进集中整治 全民共创宜居家园

来源:阳泉日报  日期:2017-06-16   编辑:魏彦丽  字体:[]

6月9日,我市召开城乡环境集中整治行动动员大会。会议要求,要在短期内尽快实现全市城乡环境的大改观大变样。全市上下要积极行动起来,以志在必得的决心,顽强拼搏的斗志,切实打赢这场攻坚战。会上,市农委、市住建局、平定县、矿区、盂县秀水镇负责人分别作了表态发言。
  积极推进宜居宜业美好家园建设

  市农业委员会

  开展城乡环境集中整治行动,是市委市政府贯彻落实全省农村环境集中整治长治现场会精神的具体举措,是践行新发展理念、增进民生福祉的实际行动,是推进全面建成小康社会的客观要求。市农委作为本次行动的重要部门,深感责任重大、使命光荣。我们要按照市政府的工作要求,把城乡环境集中整治作为推进农村人居环境改善、建设美丽乡村的重要抓手,坚定必胜信心、逐级压实责任、细化工作措施、建立长效机制,集中3个月时间,坚决打赢城乡环境整治硬仗。

  一是在思想上要做到高度重视。把城乡环境集中整治作为改善民生、增进群众福祉的重大举措,抓住这次有利契机,促进基础设施、公共服务向农村延伸,推动休闲农业、循环农业发展,以产业转型升级、绿色生态发展带动农村增绿、美化、净化。

  二是在整治上要坚持问题导向。作为农业面源污染治理组的牵头单位,我们将进一步紧盯突出问题,强化技术攻关,积极指导县区以畜禽粪污治理、秸秆综合利用和农业废弃物整治为重点,实现“一控两减三基本”的目标。要认真践行绿色发展理念,着力转变农业生产方式和资源利用方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的特色现代农业发展道路。

  三是在机制上要注重常态长效。要加强体制机制创新,规范养殖场(户)和生产经营主体排污、排废行为,坚决不要以牺牲环境为代价的GDP。要切实加大宣传力度,提高农民群众的知晓度,调动广大农民群众参与建设美好家园的积极性。要大力提升农民素质,养成良好的生产、生活习惯,将环保理念厚植民心,建立健全农村环境整治长效机制。

  四是在工作上要坚持目标导向。要把这次城乡环境集中整治作为我委今年工作的重要内容,以高度负责的态度,持之以恒抓好落实,做到领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,明确时间表、路线图、任务书,倒排工期、节点推进、进度通报,按期保质完成市政府交给的光荣任务。

  总之,我们将按照市委、市政府的决策部署,思想上高度重视、行动上积极主动、措施上扎实有力,积极推进农村宜居宜业美好家园建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  坚决完成城乡环境集中整治任务

  市住建局

  按照市委、市政府的统一安排部署,在全市范围内开展城乡环境集中整治行动,我局承担牵头整治城乡环境卫生的任务。我们将按照《城乡环境卫生集中整治实施方案》的要求做好以下工作:

  第一,迅速理清思路

  以改善城乡环境、创建国家卫生城市为目标,按照上下联动、属地负责,因地制宜、突出重点,群众主体、干部带头,标本兼治、立足长远的原则,以加强城乡环境卫生治理,推进垃圾收集清运处理为突破口,建立和完善城乡环境卫生管理长效机制,努力营造整洁有序的城乡面貌。

  第二,明确集中整治任务标准

  城市区(含托管村)开展市容市貌整治,环境卫生整治,城市区景区、学校等重点场所环境整治行动。取缔占道经营,整治户外小广告,清理城市“牛皮癣”,清理整治人行道上的闲置废弃物,规范临街建筑工地,绿化景观提质,取缔非法废品回收站(点),硬化道路。特别要继续加大清理整治城市“牛皮癣”力度,在已经行政拘留11名乱张贴小广告人员的基础上,继续加大对“制癣”人员的惩治,从源头上治理城市“牛皮癣”;继续强化道路硬化工作,要督促相关县区、单位对义平路、义白路、207和307国道等市区周边道路沿线的60余处未硬化出入口进行硬化整饰;取缔各类非法废品回收站(点),要全面取缔建成区及国道、省道、县乡道两侧各类废品回收站(点),达到城市区范围内无废品回收点标准。

  农业县区主要推进乡村清洁工程,开展清理农村柴堆、煤堆、粪堆、料堆“四堆”行动,清理积存垃圾,配齐环卫设施,整饰村容村貌,整治非正规垃圾堆放点,整治国道、省道、县乡村道路、景区、学校等重点场所环境等行动。达到村容村貌干净整洁、环卫设施齐备、垃圾处置场所规范、公共场所整洁有序的标准。

  今天会议之后,我们全系统将立即行动起来,统一思想,明确任务,强化责任,把工作目标要求全方位地渗透到城乡环境整治各项工作中去,指导、督促各县区在城乡范围内迅速掀起城乡环境整治新高潮。

  第三,健全督查、通报制度

  我们将采取以下措施开展督查行动:一是加强督促检查,组织城、乡两组环境卫生督查组开展督查行动,城市区每周普查一遍,农业县区每半月普查一遍,检查结果通过数字城管平台进行公示。二是强化督查通报,结合督查发现问题的整改情况,每月对城乡环境卫生集中整治情况在报纸、电视台、网络平台等新闻平台通报。三是将整治效果与经费保障挂钩。对达不到整治标准的县区按照《阳泉市市容环境卫生考核管理办法》扣减市财政对其环卫部门的定额补助经费。

  第四,完善环境长效管理机制

  我们要继续探索环卫作业市场化运作路子,逐步完善数字化城市管理模式,会同各县区深入研究市容市貌整治,环境卫生整治,环卫设施建设与配置,乡村清洁工程,道路、景区、学校等重点场所环境卫生治理的长效机制,努力实现城乡环境治理人文化、规范化、标准化。

  城乡环境卫生集中整治行动任务艰巨、时间紧迫,我们将认真贯彻落实本次会议精神,立即行动,为创建国家卫生城市、建设宜业宜居阳泉做出更大的贡献!

  加强城乡环境整治  创建绿色健康生活

  盂县秀水镇

  秀水镇位于县城所在地,总面积48.25平方公里,全镇辖30个行政村,农业人口35000余人,常住人口约10万人,是盂县的政治经济文化中心。去年以来,县委明确将城乡环境卫生整治作为创优经济社会发展环境的“四个攻坚战”之一,我镇认真贯彻落实县委、县政府部署,按照“中心县城、特色小镇、美丽乡村”的总体布局,提出了建设“美丽秀水”的奋斗目标,开展了“清洁美丽工程”、“爱国卫生清洁行动”和“冬季百日行动”。今年又开展了在“一个战场”上,坚决打胜“城乡卫生整治的人民战争”和“环境污染治理攻坚战”两场战争,取得了一些初步的成效。

  但是,我们的工作现状与创建“全国卫生县”的要求和人民群众的所期所盼还有很大的差距和不足,这也是我们在今后工作中的主要着力点。我镇今后工作的总体思路是:把城乡环境卫生整治作为政治任务加以落实、作为第一民生加以关切、作为发展动力加以推进,抓好五项工作重点,创造宜居宜业宜游秀水,让群众绿色健康生活,努力实现清洁化、秩序化、优美化的“美丽秀水”奋斗目标。

  一是要擦亮文明城镇名片。以创建“全国卫生县”为契机,强化对镇域主要街道、重点区域垃圾的及时处理,实现垃圾不落地,设施全清洁、保洁全天候。要配合相关部门坚决取缔占道经营、马路摊点等违规行为。要对城乡接合部村庄的环境卫生进行集中整治,提升卫生标准。

  二是要打造美丽乡村。以“通道建林带、荒山搞绿化、沿线布景点”的工作要求,努力打造一批高标准的生态村;以城镇化建设为契机,着力打造一批生态小区;以香河、秀水河治理为契机,大力打造一批休闲旅游景点。通过全方位环境卫生整治,使我镇成为环境优美的生态文明镇区。

  三是要营造全民参与氛围。以全民动员、全员参与为目标,广泛动员群众力量参与到城乡环境卫生整治工作中。充分利用广播、宣传栏等,有计划、有重点、连续性地对整治工作进行宣传报道,表扬先进,教育后进,使“城乡环境卫生整治”工作家喻户晓,人人皆知。结合我县正在开展的“一带头三榜样”活动,充分发挥好党员干部的带头作用,组织全体党员干部投身到城乡环境整治第一线,带头讲文明、讲卫生,充分发挥党员干部在家庭、单位、社会的引领示范作用,提高群众维护我镇清洁环境的意识,营造一个良好的整齐优美的镇域环境。

  四是要开展好集中整治专项行动。以城乡环境卫生整治专项行动为抓手,重点对我镇的沿河、沿路和城乡结合部进行专项整治,将专项整治行动与乡村清洁工程有机结合,充分发挥农村保洁清运队伍的作用,充分利用现有设备,充实保洁员队伍,强化管理,形成长效机制。

  五是要健全完善体制机制。一要健全完善环境卫生管理制度、农村清扫保洁制度、保洁员管理制度和环境卫生考评奖惩制度,做到有规可依。二要强化配备农村5至10人的专业环卫队伍,做到定时、定区域、定标准、定责任,垃圾日产日清。三要加大卫生环境整治的投资力度,继续对卫生专业人员实行工资补贴制,定月足额按时发放。四要加大督查力度,确保全镇环境卫生整治工作顺利开展,取得成效。

  总之,我们秀水镇要以这次会议为契机,落实好会议的各项安排部署,坚决打赢城乡环境卫生集中整治攻坚战,让绿色、健康生活环绕在全镇群众周围!

  打造优美环境  共建幸福家园

  平定县人民政府

  为贯彻落实好全省农村环境集中整治长治现场会和本次会议精神,扎实开展好我县城乡环境卫生集中整治行动,现表态如下:

  一、提升认识、高点站位,切实做到“六个统一”

  我县将把落实本次大会精神的思想认识提升到推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的政治高度,把开展好城乡环境卫生集中整治行动的重要意义提高到市委、市政府确定的“四个定位”战略高度,坚持开展集中整治行动与中央环保督查问题整改、全面优化营商发展环境、创建国家卫生城市、城乡人居改善工程等工作紧密结合起来,坚决与市委、市政府在认识上、目标上、行动上、措施上、落实上和成效上保持“六个统一”。

  二、分类施策,整体推进,全面开展“六治工程”

  (一)县城环境卫生突出“治脏治乱治差”。

  一是治“脏”。县城环卫保洁要全面推行数字化、网格化、精细化管理,严格“五定”责任制,全面整治卫生死角。充分整合提升城管执法和环卫保洁两支队伍的作用,按照“六无六净”标准,实行保洁全天候、巡查全方位、管理全覆盖。

  二是治“乱”。“垃圾归箱”:在县城所有街道和公共区域合理设置垃圾箱,做到垃圾全部入箱,着力解决垃圾乱丢乱扔现象;“广告归栏”:全面清理违规户外广告,着力解决乱贴乱画现象;“商摊归市”:彻底取缔流动摊点、占道经营、店外经营等乱摆乱卖现象;“车辆归位”:新增一批停车泊位,建设一批停车场点,着力解决车辆乱停乱放现象;“建筑归本”:坚决拆除临建违建,着力解决乱搭乱建现象。

  三是治“差”。进一步优化义平路平定段环境综合整治,突出抓好县城出入口、主要街道和广场枢纽的集中整治,提升沿街建筑景观的美化效果。在县城建成区及周边区域持续开展“三个清零”和“5个100%”专项行动,大力改善县城空气环境质量。

  (二)农村环境卫生突出“治点治面治源”。

  一是治“点”。建设好重点镇、中心村这个“重点”,辐射带动周边区域全面开展环境卫生集中整治;打造国家级园林城镇和最美休闲乡村、美丽宜居示范村这个“亮点”,进一步提升农村环境卫生治理水平;攻克农村“四堆”和改厕这个“难点”,全面改善农村人居环境。

  二是治“面”。农村河道整治以“河长制”为抓手,对黑臭水体、沿河垃圾、水面漂浮垃圾等进行综合治理。借鉴“五道五治”典型经验,整治道路沿线村庄卫生乱象,加强道路沿线环境治理,拆违增绿,改善农村环境面貌。

  三是治“源”。针对重点部位和区域,从源头入手,根治垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、农业废弃物乱弃乱埋等问题。

  三、高位推动、重奖严惩,同心共建美好环境

  (一)领导抓、抓领导。我县将成立由县委、县政府主要领导任组长的领导组,县四套班子领导全员参与,实行“河长制”、“路长制”,逐河逐路明确“河长”、“路长”,责任到人。坚持党政同责、齐抓共管,各乡(镇)党政一把手和部门一把手作为“第一责任人”,确保工作压力传递到位、工作措施部署到位、工作责任落实到位。

  (二)全民建、全民管。充分发挥新闻媒体、互联网的舆论导向作用,教育和引导广大人民群众积极参与城乡环境卫生集中整治行动,调动一切有利因素,发挥一切积极作用,集全民之智,举全县之力,形成全民共建、全民共管的良好格局。

  (三)硬保障、重奖惩。建立环境整治资金保障和激励机制,县财政专门拿出300万元用于经费保障。此外,对工作推进有力、整治成效明显、示范带动作用强的乡(镇)、村要给予特别资金奖补,鼓励先进、激励后进。成立6个督查组,由县级领导带队,正科级干部任组长,分片包乡(镇),严格按照《实施方案》和省、市要求,开展全面督查。把集中整治活动纳入全年目标责任考核内容,对工作成效突出的给予表彰奖励;对进展慢、效果差的曝光批评,并严格追责问责。

  总之,我们有信心、有决心,以高度的政治责任感和强烈的发展使命感,坚决打赢城乡环境卫生集中整治这场战役,向市委、市政府交上一份满意的答卷!

  狠抓环境整治  增进民生福祉

  矿区人民政府

  开展城乡环境集中整治行动,是市政府推进国家卫生城市创建、贯彻落实全省农村环境集中整治长治现场会精神,进一步营造和谐优美城乡环境的一项战略举措,矿区坚决执行。

  一直以来,我区对环境卫生工作十分重视,特别是今年5月1日我区正式托管郊区18个行政村以来,我们更加重视此项工作,把乡村环境卫生工作与城市区环境卫生工作同等对待,统筹考虑,按照“举一反三”的原则,结合中央环境保护督察组转办案件办理,采取长期整治与短期突击相结合的方式,在全区各街道、社区和各村范围内,全面开展积存垃圾摸排和清理工作,要求有责任单位的,督促责任单位及时清除;没有责任单位的,区财政安排专项资金,实报实销,由各街道负责,发现一处,清理一处。当前,这项工作还在持续深入开展,已初步取得一定实效。

  下一步,我们将以本次会议为新的起点,做到与市政府认识上统一,思想上同心,行动上同步,不折不扣完成各项整治任务。具体来说,我们将做到以下四点,确保“三到位一提升”。

  一、加强宣传教育,确保认识到位。我们将把提高干部群众的思想认识作为本次环境集中整治行动的首要环节来抓。按照本次会议部署和要求,迅速召开动员会议,传达学习会议精神,把干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,一切行动服从命令听指挥。采取多种形式加强社会宣传,特别是加大对托管村群众的宣传力度,唤起农村居民纠正不良习惯、养成健康文明生活方式、自觉保护环境的意识,主动参与到本次集中整治行动中来,做到城乡居民人人参与、人人动手。

  二、强化组织领导,确保责任到位。会后,我区将按照本次会议安排,成立专门的领导组,制定工作方案,明确时间节点、目标任务和责任单位。在工作中,区政府将强化督导,各街道、社区、村主任亲自上手具体落实,使各项整治工作落到实处、见到实效。

  三、突出工作重点,确保整治到位。从前期工作情况来看,我区托管的18个行政村环境状况参差不齐,总体来说,与城市区的管理水平相差较远。在本次整治行动中,我们将以农村环境集中整治为重心,以“四治”(治垃圾、治污水、治农业面源污染、治道路两侧)为重点,以清理村庄“四堆”、规范垃圾清运管理、整治农村生活污水、综合治理河(沟、渠)黑臭水体、加强道路两侧美化整治等18项具体工作为抓手,努力实现无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无农业生产废弃物乱丢乱埋“三无”目标,努力使各村环境面貌得到明显改善。

  四、完善工作机制,提升管理水平。在本次城乡环境集中整治活动中,我们将及时总结成功经验、及时发现管理漏洞,及时完善相关制度,实现集中整治与长效管理、治标与治本同步推进的目标,推动我区环境管理工作实现制度化、常态化和规范化。

  总之,矿区将坚决贯彻落实本次会议精神,提高站位,坚决执行,狠抓落实,以饱满的斗志,严谨的作风,扎扎实实完成好每一项工作,为我市创建国家级卫生城市做出矿区应有的贡献!

  文/城市经济部整理   图/张哲远